Еще в марте 2024 года 4 из 5 карибских стран, предлагающих программу гражданства за инвестиции, подписали Меморандум о взаимопонимании, регулирующий ее условия. С ним сразу согласились Гренада, Доминика, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда. Сент-Люсия на первом обсуждении попросила паузу на обдумывание, решение ряда юридических и экономических вопросов. Однако в июне премьер-министр объявил о подписании меморандума. Соглашение потребует увеличить порог входа почти в 2 раза — до $200 000.
Рассказываем, почему карибские страны приняли Меморандум, и как еще он повлияет на условия действия их программ.
Компромисс между ЕС и карибскими государствами
Меморандум — компромиссное решение, позволяющее сохранить программы инвестиционного гражданства — важный источник бюджетных поступлений для карибских стран. Документ стал ответом на обеспокоенность США и Евросоюза. Еврокомиссия критиковала «слишком быструю» и «недостаточно тщательную» проверку заявителей, а также малый процент отказов. Хотя страны Карибского бассейна отличаются исключительным уровнем проведения Due Diligence, привлекая к процессу проверки международные третьи организации. Инвесторы вместе с гражданством на Карибах получают право безвизового въезда в ЕС. По словам представителей Еврокомиссии, выдача паспортов без надлежащей проверки усложняет контроль за миграционными потоками на территории Европы, создает дополнительные риски, требует усиления контроля на границах.
Долгое время безвизовый въезд в Шенген был одним из главных преимуществ карибских программ инвестиционного гражданства. Приостановка безвиза могла бы привести к уменьшению числа заявок, как следствие — к уменьшению доходов стран. Подписание Меморандума продемонстрировало готовность карибских государств учесть требования ЕС и США. Он окончательно вступит в силу 30 июня 2024 года. После этого все программы инвестиционного гражданства на Карибах будут функционировать по единым принципам.
- Минимальный размер инвестиций — $200 000. В Меморандуме отдельно оговаривается, что эта сумма не включает комиссии за обслуживание, пошлины, другие дополнительные платежи. Страны также договорились открыто обсуждать изменение цен в будущем.
- Обмен данными об инвесторах. На Барбадосе будет создан единый цифровой центр, хранящий информацию обо всех заявках. Отказ в одной юрисдикции означает закрытый доступ к остальным карибским программам.
- Раскрытие информации о распределении полученных средств. Правительства открыто продемонстрируют, на какие проекты были направлены полученные инвестиции.
- Стандартизация требований и регламентов. Условия всех программ будут пересматриваться для приведения в соответствие с лучшими мировыми практиками, требованиями ЕС и США. Для выработки единого подхода и обучения агентов, занимающихся поиском новых заявителей, страны договорились создать общий региональный центр.
- Контроль за получившими гражданство. Карибские страны будут следить за своевременной аннуляцией паспортов при выявлении нарушений, привлекать к изъятию аннулированных документов правоохранителей в других регионах.
- Запрет на рекламу «безвизового въезда в ЕС». Агенты, продвигающие карибские программы инвестиционного гражданства, не должны делать акцент на этом преимуществе. Под запрет также попало использование фото паспортов в рекламных материалах.
Предложения Сент-Люсии
Сент-Люсия не только согласилась со всеми требованиями меморандума, но и предложила расширить их:
- Ввести запрет на деятельность агентов, не прошедших необходимые проверки и обучение, не получивших региональную лицензию.
- Размещать средства инвесторов на счетах в национальных банках, а не в офшорах.
- Установить для инвесторов дополнительное требование к размеру чистых активов, не включающему сумму для участия в программе.
- Ввести общерегиональные квоты по количеству выданных за год паспортов.
По словам премьер-министра Сент-Люсии, другие правительства региона приняли его предложение. Точные квоты и требования к капиталу пока не известны. Но ужесточение требований и введение квот может увеличить срок ожидания второго паспорта.
6 принципов CBI: компромисс с США
Меморандум о взаимопонимании дополняет и расширяет 6 принципов инвестиционного гражданства, принятых на совместной встрече представителей карибских правительств и министерства финансов США. Чтобы сохранить беспрепятственный доступ к мировой финансовой системе и избежать санкций США, карибские страны согласились со следующими требованиями:
- закрыть доступ к программам гражданам РФ и Беларуси;
- раз в 1-2 года пересматривать условия участия и приводить в соответствие с международными требованиями;
- не ограничиваться заочными проверками документов, а лично собеседовать каждого заявителя;
- отправлять кейсы инвесторов на дополнительную проверку в национальное подразделение финансовой разведки;
- закрывать доступ для заявителей, получивших отказ в другой стране региона;
- следить за своевременным отзывом аннулированного гражданства.
Второе гражданство, доступное прямо сейчас
С 6 принципами CBI согласились все 5 карибских государств, что сделало их программы недоступными для россиян и белорусов. Однако они по-прежнему открыты для граждан Украины, Армении, Казахстана, ряда других стран. Меморандум о взаимопонимании вступает в силу 30 июня 2024 года. Заявки, поданные до этого времени, будут рассматривать по старым правилам. Для них сохраняется прежний порог входа: так, для получения гражданства Сент-Люсии достаточно невозвратного взноса в $100 000. Чтобы успеть подать заявку, обратитесь к экспертам компании Astons уже сегодня.
Для граждан России и Беларуси пока остаются доступными программы инвестиционного гражданства Турции, Египта, Вануату. Есть риск, что Вануату тоже запретит участие инвесторов из РФ и Беларуси, чтобы вернуть безвизовый въезд в Шенген.